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吴强忠:人民调解参与信访化解矛盾技巧和方法

吴强忠:健全完善“访调对接”机制

6月29日,庆元县司法局与信访局联合在县党校举办为其一天(人民调解参与信访矛盾化解工作和信访干部业务培训会),县委常委阎昌远作了开班重要讲话,全县各部门、乡镇(街道)分管领导、专职信访员和专职人民调解一百余人参与了培训,县司法局邀请了全国司法行政系统二级英雄模范、浙江省特级人民调解员吴强忠作了(人民调解参与信访化解矛盾技巧和方法)专题讲座,赢得参会人员点赞和掌声不断……。

图为:吴强忠在全县调解信访干部培训会上授课

    吴强忠同志是一名“资深调解员、法律工作者、化方为圆”“公正调解,调出和谐社会;有理有法,用真情促各方满意”“心系百姓,为民排忧;公平公正,高风亮节,用动之似情、晓知似理、将一起起冲突群体事件平息,一桩桩疑难棘手矛盾化解,他的初心调解故事令人感动而落泪……。他从事维稳社会和谐工作几拾年的实践中总结出民调“七字法”“快、敢、稳、细、准、紧、访”帖紧实际更管用,促进工作人员更加强化维稳责任意识,被百姓誉为有效化解矛盾的维稳器,吴强忠的民调七字法 在全省具有一定影响力。在大家眼里,他是处处争高、事事争先、把责任举过头顶的“拼命三郎”、“百科干部”。事实上,吴强忠心里清楚,面对信访、征地、拆迁等新时期出现的复杂问题,光靠一腔热情是不够的,还需要讲究策略,创新工作方法。如他在做好信访工作中,探索总结出“三个防止”,即:防止因个体事件酿成群体事件,防止松散型问题变成带组织性倾向问题,防止非对抗性矛盾发展为对抗性矛盾;“四个下降”,即:源头上发生的矛盾纠纷数量下降,信访总量尤其是集体访、越级访、异常访下降,安全生产事故下降,刑事治安案件通过努力达到稳中有降。他的调解纠纷经验进行总结,并在民调七字法上又大胆创新总结推进了, “六心”、“六善”、法,他总结出的要素精明扼要,易读好记,集艺术性与实用性于一体,广受好评。己在丽水市政法简报向全市推广。“六心”一是受理纠纷要“热心”。二是说服教育要“耐心”。三是排忧解难要“真心”。四是矛盾调解要“细心”。五是评判是非要“公心”。六是严把“廉洁心”。“六善” 一是要善于倾听。二是要善于明法说理。三是要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用。四是要善于把握调解过程。五是善于与当事人积极沟通。六是善于决断。吴强忠的美是绝对真实性,是有目共睹的,他对人民群众的忠诚之美、爱民之美、奉献之美、实干之美、正义之美……“群众有个事儿,他跑断气儿。”这就是公众认可的吴强忠,为其事迹深深感动的真实原因。“有这样的好干部,是我们广大老百姓的福,我们希望有更多的吴强忠‘’撑起老百姓的天,驾起党和政府与群众的连心桥,同时也呼吁媒体予以大力宣传弘扬吴强忠清清白白、堂堂正正做人、一生初心不变这种真实的美来推动社会核心价值。”
  吴强忠同志用了二个多小时以身授课根据自身实践向参训人员讲解“调解技巧与调解方法”:用较强的理论功底结合生动的案例赢得参会者易懂和掌握,他从调解纠纷过程中,纠纷要素的运用技巧讲解及在调解中应注意要点及方式方法,他说:“做什么事,都讲究方法。方法得当,事半功倍,方法不对头,可能事倍功半,甚至失败。调解工作讲究方法,尤其重要”。他还结合实际把自调解典型案例进行解析,他上的课有理论、交流、实践等三课合一,结合常用法律、打牢调解信访员理论基础,交流体验提高调解信访员技巧,调解实践增强调解信访员自我认同感。
吴强忠同志还针对如何做好一名替党分忧、为民解决实际困难就必须时刻牢记党的宗旨,时刻要以事实为依据、法律为准绳原则,坚持“德、法”并举做好调解信访工作,他特别强调针对信访化解必须注重“初访”要用热心、真心、耐心、细心、公心去正确对待……。

图为(中)吴强忠用热心、真心、耐心、细心、公心接待群众上访 

     吴强忠对自己的要求很高,如果有人向他请教法律知识,他基本可以做到言问必答,答必准确。这份功底是用多年来“不耻下问”的精神练就的,在他眼里这是做调解员的基本功,是必须。他说:“濛洲街道是县委、县政府所在地,也是全县政治、文化、经济中心,但许多人还是花上时间专程来到我办公室寻求我的帮助,假如我给了他们错误的法律咨询和意见,那我不是在害人么!”所以平时为人随和的他,只要谈到这个问题时就会特别较真,在这方面他对下属的要求也很高。他说做人要对得起自己的良心比什么都重要。
 不过要做一名合格的调解信访员,他觉得这些仍旧不够,最重要的前提是要有一颗充满爱民的心和对社会的责任心,他还无偿但任25个行政村、4个社区的法律顾问,制作法律顾问名片、法律顾问牌子照片、手机号上墙方便百姓找他。
   吴强忠同志始终把党性放在心中、把病魔置身心外、苦而不言、喜而不语、廉不言贫、勤不言苦、苦不外言,凭他“三寸不烂之舌”化解了三千二百九拾余件棘手的疑难矛盾纠纷、避免了民转刑案件210多起、制止群体性事件180多件、化解企业矛盾纠纷120多起、化解非正常死亡案件一百多起、为政府出庭应诉上百起、为130多位老人讨回公道,不知为多少个面临破裂的家庭破镜重圆,他热情接待信访6990余件、件件有报结,提供法律法规的咨询服务74890余人次、让来者满意而归,吴强忠同志在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩,既是旗帜也是先锋,他在平凡中显担当、显价值、显意志,既是普通者、又是标杆者,还是奋斗者,有力彰显了当代共产党员和人民调解员崇高的品格。

     据悉《光荣的追寻》是由海南省党委宣传部主办,海南广播电视总台旅游卫视、综合频道打造的大型党建理论讲述类电视节目。节目用中共党员真情实感的讲述,展现当代中共党员的精神风貌,用电视语言和舞台艺术表现形式,向观众传递精神力量。栏目组从全国8900多万中共党员的入党申请书中截取二十个坐标,定位二十段人生,在入党申请书的字字句句背后,有着感人至深的奋斗故事和共产党员崇高的理想追求。浙江丽水庆元县的吴强忠同志就是其中的一位主讲嘉宾,他今天走上了“光荣的追寻”栏目回首他三十五年前入党的承诺、他来自最基层一线、他的事迹曾经被丽水市委、庆元县委组织部,丽水市、庆元电视台专题〔【丽水先锋网丽水先锋行】吴强忠:“包公”志“为民”情热播,他为民化解千千结的最真实事迹感动了全国。

图为:吴强忠走进“光荣的追寻”录制室重宣35前入党申请(与署名主持人敬一丹访谈)

    吴强忠说:传达一种为人处世的优雅:沉淀后,去做一个温暖的人,为他人排忧解困的人。有自己的喜好,有自己的原则,有自己的信仰,不急功近利,不浮夸轻薄,宠辱不惊,淡定安逸,心静如水,作为一名党员的职业操守,任何时候都要克服侥幸心理,慎言慎行,自觉地使自己的思想和行为无愧于心,无愧于组织,无损于党和人民群众的利益。被誉为东方一枝花的人民调解工作己引起中央的高度重视,习近平总书记在3月28日下午主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议,会议强调:加强人民调解员队伍建设,要坚持党的领导、依法推动、择优选聘、专兼结合,优化队伍结构,着力提高素质,完善管理制度,强化工作保障,努力建设一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍。日前庆元县司法局抓特色典型,体现人民调解实效,树立调解典型。以全国二级英雄模范、全国模范人民调解员吴强忠为正面典型,以他总结撰写其调解“民调七字法”和“六心六善法”为核心,引导激励一批基层人民调解员,凭着一双飞毛腿、一张婆婆嘴,奔波在人民调解维护和谐的第一道防线。作为一名省特级人民调解员又是选入省、市人民调解智库(全丽水市三名)更应不忘初心牢记使命为平安中国、法治中国建设作出积极贡献。


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